Từ năm 2017, Quảng Ninh có 23 xã, 56 thôn thuộc địa bàn đặc biệt khó khăn, thuộc đối tượng hỗ trợ của Chương trình 135. Quảng Ninh đã xây dựng kế hoạch phấn đấu đến năm 2020, tất cả các thôn, xã thuộc diện đặc biệt khó khăn sẽ hoàn thành mục tiêu Chương trình 135.
Để thực hiện kế hoạch này, hàng năm, Quảng Ninh dành 30% tổng nguồn vốn hỗ trợ xây dựng nông thôn mới và nguồn vốn từ Chương trình 135 từ ngân sách địa phương để hỗ trợ các thôn, xã thuộc diện đặc biệt khó khăn để hỗ trợ các địa phương, người dân thoát nghèo.
Đã có hơn 1.406 tỷ đồng (đạt hơn 145% kế hoạch) từ ngân sách cùng hơn 221 tỷ từ nguồn vốn xã hội hóa được hỗ trợ cho đồng bào, địa bàn đặc biệt khó khăn thực hiện xây dựng nông thôn mới. Đồng bào thuộc địa bàn đặc biệt khó khăn được vay hơn 615 tỷ đồng tín dụng từ Ngân hàng chính sách.
Tính trung bình, mỗi xã thuộc diện đặc biệt khó khăn có dư nợ tín dụng từ ngân hàng chính sách là 29,96 tỷ đồng, trong khi đó, mức dư nợ tín dụng bình quân của các xã chỉ là 16,16 tỷ đồng.
Với sự hỗ trợ này, đến hết năm 2019, tất cả các thôn, xã thuộc diện đặc biệt khó khăn đã được đưa ra khỏi diện đặc biệt khó khăn. Trong đó có 15/23 xã đã đạt chuẩn nông thôn mới, có thêm nhiều công trình phúc lợi, hỗ trợ phục vụ sản xuất, cải thiện đời sống, nâng cao thu nhập người dân, giảm nghèo bền vững. Nhiều hộ nghèo, hộ cận nghèo đã chủ động đăng ký lộ trình phấn đấu thoát nghèo. Có 475 hộ nghèo, hộ cận nghèo tại các thôn, xã này đã chủ động viết đơn xin ra khỏi danh sách hộ nghèo.
